篇一:《在全市文化工作会议上的讲话(2014年)》
抓住新机遇创造新业绩
推动桂林文化建设跨越发展
——在全市文化工作会议上的讲话
桂林市文化局党组书记、局长唐建林
（2014年2月26日）
同志们：
2014年全市文化工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，传达落实市委四届四次全会、全区宣传部长会议、全区文化工作会议和全市宣传思想工作会议精神，总结2013年文化工作取得的新进展、新成果，部署2014年重点工作。刚才，市委常委、副市长、宣传部部长陈丽华同志作了重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。
下面，我代表市文化局党组，讲三点意见。
一、2013年文化工作回顾
2013年是贯彻落实党的十八大大精神的开局之年，是建设桂林国际旅游胜地的扬帆之年，我市文化系统深入实施‚文化立市‛战略，围绕市委、市政府工作大局，突出惠民导向、改革导向，强化责任意识、服务意识，文化改革发展的各项工作取得了可喜的成绩。
（一）文化工作在服务大局中作用独特
——参与胜地建设出实招。举办全市文化系统领导干部‚学纲要建胜地，转作风抓执行‛专题培训班，促使全系统领导干部全面了解纲要内容，找准文化工作参与胜地建设的切入点，理清思路，更新观念，主动融入胜地建设。编排胜地建设文艺节目，营造胜地建设氛围，组织文艺演出小分队随市领导赴台湾开展胜地建设推介和招商活动。成功承办第四届桂林国际山水文化旅游节艺术巡游，全州‚湘山文化节‛、阳朔‚渔火节‛、恭城‚桃花节‛、兴安‚米粉节‛、永福‚福寿节‛、资源‚河灯节‛、秀峰‚歌圩节‛、叠彩‚叠彩桂花香‛、雁山‚金雁文化节‛等文化节庆活动轮番上演，形成‚一地一品‛的文化格局，成为文化旅游良性互动的典型。胜地建设规划纲要当中的文化建设项目，如两个遗址公园建设、灵渠保护工作顺利推进。
——参与新区建设有作为。作为新区建设的地标性项目，总投资14.4亿元、建筑面积10.6万平方米的桂林图书馆、桂林博物馆、桂林大剧院及文化广场附属设施项目在新区建设的众多项目中率先完成竣工验收。桂林保利文化创意产业园成功落户临桂新区并在年内实现项目开工。
——助推‚美丽桂林〃清洁城乡‛活动有亮点。按照市委、市政府和自治区文化厅的部署，认真实施舞台艺术作品创作行动、送文化下乡行动、乡村文化基础设施建设行动、净化乡村文化市场行动、丰富乡村群众文化行动、培训乡村
文化骨干行动、保护乡村文化生态行动等七大文化行动。成功举办‚美丽桂林〃清洁城乡‛活动专题文艺晚会，组织文艺演出下农村、到社区、进学校，营造了活动的浓厚氛围。
——廉政文化建设在贯彻落实中央‚八项规定‛中发挥积极作用。继续修改提炼大型彩调剧《一品油茶七品官》，该剧作为廉政教育题材在全市巡演20场，《一品油茶七品官》融艺术性、思想性和教育性于一体，得到了自治区纪委、自治区党委宣传部和文化厅的高度评价。桂海碑林、恭城周渭祠、灵川江头村、七星古莲文化街等廉政文化教育基地作用突显。成功举办全市文化系统廉政清风书画作品展。全区文化系统廉政工作现场会在我市召开，我市作廉政文化建设典型发言。
（二）公共文化服务在改善民生中成效显著
——公共文化设施网络不断完善。按期完成170个村级公共服务中心的建设任务，建设进度、完成效果在全区领先。市展览馆改扩建项目、市非遗展示中心批准立项。在全国第五次县级图书馆和第一次乡镇综合文化站评估定级中，灵川县图书馆评为一级馆，兴安、临桂两县图书馆评为二级馆，灌阳、永福、龙胜、恭城、全州五县图书馆评为三级馆，全市有15个乡镇文化站评为一级站。
——公共文化服务供给能力持续加大。全市171家公共图书馆、文化馆、文化站、综合类博物馆全方位免费开放，实现‚零门槛‛服务。投资3370万的八路军桂林办事处纪
念馆新陈列馆正式免费对外开放。甑皮岩公众考古大篷车进校园、桂林图书馆‚悦动〃科学‛青少年科普大挑战等活动深受青少年喜爱。市群众艺术馆在3个农民工子弟小学建立艺术培训基地，市美术馆建立青少年书画培训基地，每周开展活动。局属单位共举办各类公益性文化培训班29期，培训学员8329人次。百姓大舞台、百姓大讲坛、读书月、漓江之声、周末大家乐等活动的品牌效应进一步显现。‚桂林百姓大舞台‛荣获第十六届全国群星奖项目奖，第34届‚漓江之声‛举办预决赛42场次，参加决赛作品98个，呈现出原创作品多、节目质量高、社会影响大的特点。‚周末大家乐‛广场文化活动演出41场，演出节目386个，观众40万人次。‚临桂五通农民画引领文化致富示范项目‛入选第二批国家公共文化服务体系示范项目。恭城县文工团获全国服务农民服务基层文化建设先进集体。
——文化志愿者活动示范市创建初见成效。全市成立文化志愿者分中心2个，支中心25个，基层服务站25个，基层服务点81个，登记在册的文化志愿者1284人，初步建立了市、县、乡、村四级文化志愿者服务网络。市群众艺术馆‚千村万民农村基层大培训‛活动被评为2013年文化部基层文化志愿者服务示范项目。招募文化志愿者管理村级公共服务中心工作模式在全区推广。
（三）艺术创作在紧扣时代脉搏中亮点频现
——艺术创作力度较大。围绕全国、全区重大文艺赛事，相继召开年度艺术规划创作会、音乐舞蹈创作会和小戏、小品创作会等全市性文艺创作会议。‚桂林市戏剧创作基地‛挂牌成立。编排了舞蹈《长桌长》、《偶耕》、《溜溜调》，创作了小戏小品《追梦》、《如愿以偿》，改编了传统彩调剧《狗保闹学》、《马前泼水》等40余件作品。
——文艺精品不断涌现。全年我市文艺作品获国家级奖项33个、自治区级奖项64个，获奖名次与数量在全区名列前茅。《侗寨传奇》、《听房》、《挖地歌》三个曲艺作品进入第五届全国少数民族曲艺展演决赛，获一个一等奖、两个三等奖，实现了我市曲艺作品在全国少数民族曲艺展演上的‚四连冠‛。彩调剧《追梦》荣获‚第五届中国戏剧奖〃小戏小品奖‛总决赛一等奖。曲艺作品《大岭山上桃花红》获第十届中国艺术节优秀演出奖。美术作品《陇上人家》获文化部‚群星璀璨‛全国美术、书法、摄影展金奖。
——主题艺术活动反响良好。成功组织了胡锦涛同志到桂林视察的文艺演出活动。全年共举办美术、书画、摄影等展事活动79个。‚2013年全国美术馆馆藏精品展出季——阳太阳艺术精品展‛、第三届中国山水画艺术双年展（邀请展）、‚南北水墨——当代中国画名家学术邀请展‛、‚中国当代书法名家邀请展‛、‚走进漓江——桂林山水画‛系列特展、‚桂北印象中国画展‛等展览影响较大。春节文化活动季、新春交响音乐会、纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》
篇二:《在2011年度全市教育工作会议上的讲话》在2011年度全市教育工作会议上的讲话
天水市教育局局长李淳
（2011年2月23日）
同志们：
在全市教育工作和省教育厅年度教育工作会议之后，我们召开2011年度全市教育工作会议，回顾总结去年的工作，分析工作中存在的困难和问题，贯彻落实省、市教育工作会议精神，研究部署今年全市教育工作主要任务。下面，我就2010年的主要工作做一简要总结，对2011年的教育工作讲几点意见。
一、2010年主要工作
2010年，全市教育系统在市委、市政府的正确领导和省教育厅的支持指导下，团结协作，奋力拼搏，开拓创新，以良好的敬业精神和扎实的工作作风，圆满完成了年初确定的各项工作任务，有些工作还取得了突破性进展，走在了全省前列，促进了全市教育事业又好又快发展。
(一)基础教育工作全面发展。一是义务教育经费保障的各项改革政策全面落实。全市享受寄宿生生活补助学生人数达57832人，投入免费教科书资金6218.29万元，有531181名学生享受国家免费教科书。二是“两基”巩固提高取得明显成效。通过完善“两基”年检复查制度、“双线”控辍保学责任制、扫盲培训、取消义务教育阶段择校费、保证进城务工农民工子女接受义务教育等措施，全市义务教育阶段学生入学率、巩固率有了新的提升。三是中招改革进一步深化。统筹高中阶段招生，加大对招生全过程监管，规范了招生行为，促进了中招工作有序进行，完成了省上下达我市普高和中职招生计划，使职普比达到5.4:4.6，基本保证了职业教育、普通高中教育协调发展。四是学前教育、特殊教育、民办教育得到加强。全市学前教育规模扩大；市特教学校顺利完成整体搬迁，成立了市特殊教育发展服务指导中心；进一步支持和规范民办学校办学行为，对全市近210所民办学校和特长班进行全面评估和排查摸底，及时纠正了办学中存在的问题，同时制定优惠政策，允许部分民办高中跨县区招生，并追加招生指标，促进了民办高中的有序发展。
(二)高中新课程改革顺利实施。成立了天水市普通高中新课程实验领导小组和专家指导组，制定了《天水市普通高中新课程实验工作实施方案》，组织4000余人次高中管理人员及新课改教师参加了培训，确定了4所省级样本校和7所市、县共建样本校，设立了九大学科实验基地和中心教研组，全面带动了全市普通高中新课改的整体推进，全市有25000多名高一新生、1800多名教师顺利进入新课程实验。去年12月中旬，举行了全市首次高中课改“同课异构”教学研究活动，由西安市蹲点学习取经归来的高中骨干教师组织11门学科的1370多名新课程高中一年级教师参加了教学研究活动，积极利用教育发达地区成功的课改经验，指导我市高中课改工作，较好地解决了我市高中教师在实施新课程时的困惑和问题。
(三)职业教育进一步发展。一是推进职业教育集团化办学。在充分调研和考察的基础上，成
立了天水旅游和装备制造业两个职教集团，对于做大做强装备制造业和旅游服务业等重点专业品牌，促进开放共享型实训基地建设，打造天水职教品牌，形成天水大职教格局，产生了积极影响。二是积极调整专业结构。按照市场需求，结合学校实际，全市中职学校新增非涉农专业24个，开设涉农专业12个，专业结构进一步优化。三是积极争取职教项目。共争取到项目建设资金5992万元。其中为秦安职专、武山职专争取到省财政基础设施建设补助资金各120万元；为市职校和秦安职专争取到省级实训基地建设项目2个，总投资228万元；为市卫校争取到国家级中职学校基础能力建设教学综合楼项目资金2264万元；为天水农校申报了国家级中等职业学校实训基地建设资金1260万元；为市职校争取到全国中职学校示范校建设资金1000万元；争取到国家烟草专卖总局实训基地建设项目1000万元。四是认真做好中职生资助和免学费工作。严格按照电子注册人数和有关规定，下拨了今年春季学期中职生国家助学金和2009年秋季学期中职生免学费补助资金2408.64万元，并顺利通过了省教育厅的检查验收。五是顺利完成中职招生任务。全市中职招生22146人，超额完成了省上下达的中职招生任务。
(四)素质教育稳步推进。一是深化综合评价与招生考试制度改革。加大了对监控学校教育质量的跟踪督查指导，切实减轻了中小学生课业负担。全市高中毕业会考和高考取得了新的成绩，天水一中2010年学生毕业会考成绩综合排名由2009年的全省第四名上升为全省第一名。全市普通高校招生（文理）本科上线7880人，比2009年的7572人增加308人，增幅4.07%。二是学校体育艺术教育和国防教育蓬勃开展。全面加强学校体育、艺术、国防教育课程建设，认真落实“两操一活动”，组织中小学生开展了体育二级、艺术B级测评工作和三防汇报表演，参加了全省第一届中学生运动会，取得了较好成绩。积极争取国家教育体制改革试点项目，我市被确定为全国首批探索建立阳光体育运动长效机制试点市，“十二五”期间，国家、省、市共投资5.3亿元。三是强化政府督导。制定了《天水市政府督学聘任管理办法》，对24所质量监控中小学进行了综合督导评估，促进监控学校提高了教育教学质量。四是儿童美德工程进展顺利。主动加强与中国SOHO公司的联系，积极实施儿童美德工程卫生间项目和儿童美德教育，丰富了德育工作内容，提高了德育工作的实效性。
(五)教师队伍建设得到加强。一是抓教师师德师风建设。认真贯彻落实天水市《关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》，对全市教师进行师德年度考核，将考核结果作为评优选先和职称晋升的重要依据，有力地规范了广大教师的从教行为。二是认真组织各类教师培训工作。聘请原国家教委基础教育司司长、国家副总督学王文湛等专家学者在陇右讲堂为我市校长和教育管理人员讲学；聘请西安市高中课改专家来我市对500多名高中新课程教师进行培训；带领100多名学校校长到北京参加高级研讨；首次组织我市112名教育行政部门干部和部分学校校长、高中学科教师、中职学校管理人员和教师到西安、无锡教育行政部门和学校挂职锻炼和蹲点学习；组织200多名优秀教师和管理人员在上海参加“希望工程世界博览与教育发展”主题培训。采取集中培训和校本培训相结合、请进来和走出去培训相结合、争取项目培训和市级集中培训相结合的方式，市上共举办各类培训21类27批次，培训教师16263名。三是突出抓好骨干教师队伍建设。2010年推荐“省园丁”25名、省级先进集体5个；推荐省级骨干教师55名；推荐省级优秀班主任36名；推荐甘肃省特级教师6名；评选市级骨干教师和学科带头人190名；评选“市园丁”134名，市先进集体20个。四是与人事、财政部门配合，督促全市五县两区及市直义务教育阶段学校兑现了教师绩效工资，积极推进全市各级各类学校教职工岗位设置和职称等级认定工作。五是做好陕师大300名免费师范生到我市学校进行为期半年的顶岗实习，缓解了我市学校教师短缺压力，置换出部分教师参加离岗学习。六是严格按照教师资格条例，组织开展教师资格认定工作；认真组织了高校毕业生的就业招聘工作，成功举办了第26个教师节系列庆祝活动。
（六）信息技术教育快速发展。一是强化远程教育项目建设与管理。组织县区电教部门完成
了全市2455所“模式二”学校卫星网站平台的安装、注册和接收工作；争取初中实验室建设和实验仪器配备项目，投资86万元。二是各类教学应用活动广泛开展。先后组织参加了“第三届全国高中理科实验教学与小学科学教研优秀论文”等一系列应用、评比活动，全市共有131位师生在全国、全省教育信息化和实验教育应用评比活动中获奖。三是加强远程教育教研培训工作。密切配合高中新课改，采取同步异地网络远程培训、视屏会议等方式共培训教育管理人员和教师近1400人。
(七)对外合作交流取得重大突破。为了推进关中-天水经济区规划的顺利实施，市教育局与关中地区密切协作，扩大交流合作，天水市政府和陕西师范大学签订了共建教师教育创新实验区协议备忘录；市教育局与陕西省教育厅职成处签订了职业教育合作交流协议，与西安市教育局签订了教育合作交流协议和2010年合作交流项目。天水市职业学校与陕西省旅游学校签订了职业技术学校联合办学协议，同时，我局加强与东南沿海发达地区的合作交流，先后与无锡市教育局、华东师范大学签订了教育合作协议，在教师培训、中职招生及就业等领域进行深层次的交流合作，取得了阶段性成果。
(八)教育项目建设进展顺利。全年共争取中小学校舍安全工程、转移支付、儿童美德工程、特殊教育学校建设等项目133个，投资2.09亿元。年内完成校舍改造面积25.79万平方米，占市政府下达计划面积20万平方米的129%，消除D级危房17.87万平方米。中小学布局调整有序推进，全市小学教学点由515所调整到548所，小学由2084所调整到1779所，初中由218所调整为216所，高中由56所调整到51所；师生比小学由1：23调整到1:20，中学由1：19调整到1:15，教育资源配置进一步优化。
(九)办学行为进一步规范。制定了《2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施方案》，进一步明确了规范教育收费的工作任务、步骤、措施和要求，并对五县两区所辖学校进行了专项检查。借助新闻媒体和法制宣传活动，及时宣传教育收费政策，公布学校收费项目、标准。借助“行风热线”栏目，现场解答群众提出的“热点、难点”问题，并对反映强烈的个别学校“乱收费”问题进行查处。年内共处理乱收费案件12起，清退违规资金4.7万元，通报批评1人，教育收费行为进一步规范。高度重视书记、市长留言板中涉及教育有关问题，认真解决，及时答复。
(十)其他各项工作进展顺利。校园安全工作不断加强，教育“十二五”规划编制工作圆满完成，“五.五”普法顺利通过市上验收，学生资助工作有效开展，教育宣传、教育外事、教育内审、教育统计、工会工作、精神文明、综合治理、两案办理等各项工作进展顺利，全面完成了年初确定的目标任务。
去年我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和问题，如学前教育发展水平偏低，规模偏小，很难满足社会需求；“两基”巩固提高的任务依然艰巨，农村中小学尤其是农村初中学生辍学问题较为严重，城区学校择校和大班额矛盾突出，城乡学校之间发展不平衡，与高质量“普九”还存在一定的差距；中职学校实训基地和基础设施建设仍然滞后，完成中职招生任务面临的阻力和困难较多；高中阶段教育规模不足，普及高中阶段教育的任务艰巨；农村教师短缺，师资水平有待进一步提高；中小学危房比重高，校舍安全建设任务大。这些问题，我们要在今年认真加以解决。
二、2011年全市教育工作
2011年是实施“十二五”规划的开局年，也是贯彻落实国家和省、市教育工作会议，推进教{全市艺术教育工作会议上讲话}.
育改革发展的关键一年，做好2011年的教育工作，对于维护改革发展大局稳定，实现全市教育事业跨越式科学发展，具有十分重要的意义。
今年教育工作的总体思路是：以党的十七届五中全会、全国和省市教育工作会议精神为指导，认真落实《国家教育中长期改革和发展规划纲要》，以科学发展观统领教育工作全局，抢抓国家实施“关中?天水经济区规划”机遇，进一步深化教育改革，大力改善办学条件，积极推进义务教育均衡发展，科学统筹各级各类教育协调发展，全面提高教育教学质量，促进教育公平。今年重点要抓好以下几个方面的工作：
1．全面贯彻落实教育工作会议精神。在市委、市政府召开的全市教育工作会议上，省政协副主席、市委书记张景辉做了重要讲话。这是我市认真贯彻全国、全省教育工作会议精神，落实国家和甘肃省《中长期教育改革和发展规划纲要》，办好人民满意教育，为“十二五”教育事业谋好局、开好头、起好步，具有里程碑意义的一次重要会议，我们一定要抓好会议精神的学习领会及贯彻落实。一要在全市教育系统迅速组织传达学习会议精神，使教育工作者和教师真正领会全市教育工作会议精神，掌握国家和甘肃省《中长期教育改革和发展规划纲要》的核心和实质。全市各级各类学校要采取开学前教师会议、开学后教师例会、政治学习等方式组织教师认真学习会议精神，开展“我为教育发展进一言”、“做人民满意的教师、办人民满意学校”等大讨论，采取多种措施、多种渠道，丰富学习内容，提高学习效果，推动学校教育教学工作和谐、健康、稳定、科学发展。二要在充分学习，深刻领会教育工作会议和教育发展纲要的基础上，结合本县区实际，理清思路，科学谋划，总结经验，找出差距，把本县区“十二五”发展规划修改好，把县区教育事业改革发展的实施意见制定好、落实好。三要紧抓国家新一轮西部大开发和实施《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中－天水经济区规划》的重大机遇，进一步完善发展思路，创新发展理念，突出发展特色，加快发展步伐，认真做好各项教育工作，推动天水教育科学发展。
2.全力做好“两基”迎“国检”工作。今年，国家要对“两基”工作进行检查，我们要认真贯彻落实省、市“两基”迎“国检”工作会议精神，制定工作方案，建立目标责任。加大控辍保学和扫盲工作力度，提高劳动者文化素质，加快中小学布局调整，合理配置教育资源，努力推进义务教育均衡发展。
3、抢抓机遇，大力发展基础教育。一是抢抓国家发展学前教育的良好机遇，积极发展我市学前教育，制定并积极实施《学前教育三年行动计划》，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，建立以公办幼儿园为主体，民办幼儿园为补充，以示范性幼儿园为中心，公办幼儿园为骨干的全市学前教育网络。二是抓好“两基”巩固提高工作，实现“双高”“普九”，进一步落实“双线”控辍保学责任制和扫盲包抓责任制，解决好残疾、流动人口子女、家庭贫困、学习困难学生的辍学问题，努力解决秦州、麦积城区内学生上学难、大班额、择校等问题。三是抓好高中课改。召开高中新课改研讨会，进一步完善学校新课程实验的课程设置、教师专业化发展、学分管理、学生发展评价、各学科模块学习评价细则、课堂教学改革、特色学校发展等方案和规划。组织学校管理人员和骨干教师充分利用网络平台，不断提高教师驾驭新课程的能力和水平，为全市高中课改做好引领和示范。四是研究出台高中新课程教育质量评价方案，运用评价手段，开展对高中学校、初中学校教育质量的督导评估。五是加强对民办教育的管理，制订我市民办教育管理办法，不断规范民办教育办学行为。六是认真做好省政府第二轮对县级政府教育工作督导评估的迎评指导工作。
4.加快发展职业教育步伐。一要抓招生，努力扩大职教规模。继续通过政府统筹、引导分流、弹性学习制度、合作办学等方式，努力完成中职招生任务。二要抓质量，推进职教可持续发展。继续加强中职学生德育工作，创新办学模式，优化课程结构，突出学生技能培养，使学生具备适应现代企业竞争的基本心理和身体素质，实现与企业对接、与市场对接、与社会需求对接的教育模